Ministerstvo obrany pri nákupe dvoch luxusných lietadiel Bombardier za desiatky miliónov eur porušilo zákon o verejnom obstarávaní.
Dospel k tomu Úrad pre verejné obstarávanie, ktorý rezortu uložil pokutu 1,7 milióna eur. Kontrola spochybnila argumenty ministerstva Roberta Kaliňáka o výnimke z verejného obstarávania a potvrdila zistenia Investigatívneho centra Jána Kuciaka z minulého roka, na základe ktorých jeden z podnetov podala Nadácia Zastavme korupciu. Rozhodnutia zatiaľ nenadobudli právoplatnosť, keďže rezort podal rozklad, o ktorom má rozhodnúť predseda úradu.
Ministerstvo obrany kúpilo krátko pred Vianocami 2024 dva luxusné tryskáče. Bez súťaže. Navyše, firma, ktorá mu stroje predala, nebola zapísaná ani do protischránkového registra. Nákup preveroval aj Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO).
Rezort pri nákupe dvoch lietadiel Bombardier Global 5000 za takmer 48 miliónov dolárov (asi 46 miliónov eur) porušil zákon o verejnom obstarávaní. Vyplýva to z rozhodnutí ÚVO, ktoré na základe zákona o slobodnom prístupe k informáciám získalo Investigatívne centrum Jána Kuciaka. Kontrolóri dospeli k záveru, že rezort nakúpil lietadlá bez súťaže neoprávnene a uložili mu pokutu za dve zmluvy v celkovej výške 1,7 milióna eur. Ako priťažujúcu okolnosť pri stanovení sankcie úrad zohľadnil, že išlo o nadlimitné zákazky.
ÚVO síce uznal, že ministerstvo obstarávalo lietadlá v situácii akútnej potreby a že nákup súvisel s vyzbrojovaním ozbrojených síl, podľa kontrolórov to nestačilo na využitie výnimky zo zákona. Rezort podľa nich nepreukázal, že lietadlá mali v čase kúpy vojenský charakter, ani že ochranu bezpečnostných záujmov štátu nebolo možné zabezpečiť prostredníctvom štandardného verejného obstarávania.
Ministerstvo obrany sa pri kontrole bránilo tým, že pri nákupe platila výnimka. Obstaranie lietadiel podľa neho spadá pod investičný projekt obmeny dopravného letectva vzdušných síl, teda išlo o strategickú investíciu schválenú vládou.
Úrad však argumentuje, že lietadlá v čase nákupu nedisponovali parametrami, z ktorých by bolo možné usúdiť, že boli špeciálne vyrobené alebo upravené na vojenské účely. Samotné tvrdenie ministerstva o výlučne vojenskom využití lietadiel podľa úradu nestačí. Tiež zdôrazňuje, že pri uplatnení výnimky musí obstarávateľ preukázať výlučne vojenský charakter predmetu zákazky už v čase nákupu.
Chýbajúca súťaž pritom nebola jedinou nezrovnalosťou, ktorú ICJK v prípade odhalilo. Lietadlá ministerstvu predávala floridská spoločnosť United Wings International, ktorá v čase podpisu zmlúv nebola zapísaná v registri partnerov verejného sektora, tzv. protischránkovom registri, hoci ide o povinnosť platnú aj pre všetky firmy obchodujúce so štátom. Do registra sa dostala až niekoľko mesiacov po podpise zmlúv, presne 11 dní po zverejnení článku Investigatívneho centra Jána Kuciaka, ktorý na porušenie zákona upozornil.
Rozhodnutie Úradu pre verejné obstarávanie s takmer dvojmiliónovou pokutou zatiaľ nie je právoplatné. Hovorkyňa úradu v reakcii na naše otázky uviedla, že „zatiaľ nenadobudli právoplatnosť, nakoľko kontrolovaný (ministerstvo obrany, pozn. red.) podal proti nim rozklad.“ Úrad o rozkladoch zatiaľ nerozhodol. Po doplnení konania ich spolu so spisovým materiálom predložili predsedovi úradu, ktorý rozhodne.
Ministerstvo obrany sme požiadali o reakciu na uloženú pokutu aj závery kontrolórov. Do uzávierky článku sme odpovede nedostali.
Tendru sa rezort obrany vyhol aj v iných prípadoch. ICJK pred mesiacom odhalilo, že ministerstvo bez súťaže objednalo výcvik pilotov pre nové lietadlá za viac ako 1,2 milióna eur. Zákazku získala spoločnosť Elite Jet, ktorá podľa dostupných informácií nevlastní simulátor ani licenciu na pilotný výcvik. Ministerstvo dodnes nevysvetlilo, na základe akých kritérií firmu vybralo.
Ministerstvo obrany kúpilo luxusné lietadlá za takmer 48 miliónov dolárov z verejných zdrojov priamo bez verejného obstarávania od firmy, ktorá nebola zapísaná v Registri partnerov verejného sektora. Verejnosť má právo vedieť, či rezort pri nákupe postupoval v súlade so zákonom a či boli splnené podmienky na využitie výnimky z verejného obstarávania, alebo mal na nákup lietadiel vyhlásiť súťaž.
Výsledkom nákupnej horúčky je miliónová pokuta
Nákup lietadiel luxusných dopravných lietadiel Bombardier, ktoré predtým, ako sa dostali do majetku rezortu obrany, slúžili ako súkromné business jety, podľa Úradu pre verejné obstarávanie nebol v poriadku. V rámci kontroly po uzavretí zmluvy úrad dospel k záveru, že ministerstvo obrany porušilo zákon, keď stroje kúpilo bez súťaže. ÚVO vo veci začalo konať koncom minulého septembra.
